A. 如何發揮黨組領導核心作用
按照馬克思主義的觀點，政治核心就是指代表一定階級利益執掌權力的行為主體。
黨的執政地位，賦予了各級黨組織充分發揮政治核心作用的權利和義務，要求黨組織團結和帶領人民群眾為實現黨在各階段的任務而奮斗。作為學校基層黨組織，發揮政治核心作用，首先要堅持社會主義的辦學方向，保證黨的教育方針和各項政策法規在本單位得到貫徹落實，實行對學校的政治領導。其次要在完成中心任務過程中，成為促進本單位改革發展的中堅力量。第三要發揮組織優勢，以黨組織為核心，團結一切可以團結的力量，充分調動一切積極因素，協助行政去完成好學校建設和發展的重大任務;支持群眾團體獨立自主地開展各項工作。第四要搞好黨的自身建設。
發揮好政治核心作用，一不能"以黨代政"，二不能"黨只管黨"。以黨代政會在現行管理體制下，引發黨政矛盾，不利於學校領導和廣大教師的團結，也不利於學校的發展。黨只管黨，會把黨的建設與學校的中心任務隔離開來，政治核心作用就成為空談。
處理好這一關系，首先需要處理好黨政領導之間的關系。學校黨組織的政治核心作用規定了她的工作任務是對學校行政起到監督、保證作用。因此黨政一把手之間要相互理解、多溝通與交流。書記既要會當主角，也要當好配角。在政治學習、黨建工作、隊伍建設等方面應該當主角，在行政事務管理方面要甘當配角。做到工作到位而不越位。
加強黨的思想建設和組織建設是基層黨組織的重要任務，簡要地說，黨的思想建設就是思想政治教育工作，黨的組織建設就是黨員的發展、管理工作，這兩項工作是基層黨組織的主要工作。
B. 如何發揮一把手的核心作用
如何發揮一把手的核心作用
如何發揮一把手的核心作用，這是新時期領導工作的一個要害問題。領導班子是一個群體，作為「一把手」，在這個群體中處於核心地位，起著要害作用，負有非凡重要的責任。無論那項工作的開展，都需要「一把手」帶頭、示範、協調和推動。就一個地區、一個單位來說，工作好壞，事業發展快慢乃至興衰榮辱，領導班子都要負責任，但「一把手」的責任尤為重大。「一把手」的工作既重要又復雜，碰到的矛盾和困難比一般領導成員要多得多，而把矛盾和困難處理好了，其作用也大得多。下面根據本人汲取的知識及工作經驗，簡要談談要真正當好一把手，必須從實際出發，理解和處理好以下八方面關系問題。
一、發揚民主與集中決策的關系 當好「一把手」，重在貫徹民主集中制原則，既要充分發揚民主，又要實行正確的集中；既要克服領導班子中民主不夠的傾向，也要消除集中不力的弊端；既不能一個人說了就算，搞「家長制」、「一言堂」，也不能誰說了都算，各自為政。發揚民主與集中決策相結合，是貫徹落實民主集中制的根本保證；集體領導與個人分工負責相結合，是民主集中制原則在領導工作中的體現。實踐證實，堅持和完善發揚民主與集中決策相結合、集體領導與個人分工負責相結合的制度，形成既有民主又有集中、既有集體領導又有個人分工負責、既能集中決策又能充分發揮班子成員作用的工作機制，有利於實現決策的科學化，有利於調動班子成員的積極性和創造性，有利於提高領導的整體功能和工作水平。
二、施展個人才華與發揮集體聰明的關系
團結的、強有力的領導班子，離不開「一把手」個人才能的充分施展，也離不開班子成員集體聰明的充分發揮。一般來說，「一把手」較其他成員有較高的素質、才能，應當充分加以施展，起到啟迪、引導、示範的作用，但決不能忽視發揮集體的積極性和創造性。人貴有自知之明，自恃高明是大忌。假如「一把手」過高估計個人的能力和作用，低估又不注重發揮班子成員的聰明才智，唱「獨角戲」，縱有三頭六臂也難把工作搞好，「渾身是鐵也打不了幾顆釘」。個人能力不等於整體素質，只有把整個班子成員凝聚在一起，把大家的聰明集中起來，才能產生1
三、抓大事、謀全局與兼顧一般的關系
「一把手」是管全面的，各個方面的工作都要納入視野，不能疏忽、失察，但是需要花更多時間，下更大力氣抓的、謀的則應是大事、大局。謀全局、抓大事，既是「一把手」的主要職責和職能，也是「一把手」工作的突出重點。古人雲：不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。就是說領導者要胸有全局，抓好大事，善於解決全局性、戰略性、方向性問題，決不能眉毛鬍子一把抓，忙得不可開交，卻事倍功半，得不償失。
四、立足當前與預見長遠的關系 「凡事預則立、不預則廢」。做領導工作，必須有預見性。作為「一把手」，既要立足當前，抓好當前工作，又要超前猜測，謀劃長遠，取得領導工作的主動權。站得高、看得遠，多謀善斷，應當是「一把手」的特質。「帥不在勇而在多謀」，多謀的前提就是要見微知著，一葉知秋，把握事物的發展規律，把握事物發展方向。
思維，積極主動地把握大勢、辨清走勢、審時度勢，以增強工作的預見性、前瞻性，增強對策的超前性和決策的科學性，切實履行好「率領」、「引導」的職責。
五、穩健持重與敢為人先的關系
「一把手」在領導班了中處於核心地位，扮演的是領路人、掌舵人的角色，必須穩健持重。必須在政治上成熟，敢於堅持原則，提倡什麼反對什麼態度要鮮明；工作上要胸中有數，見識過人，駕輕就熟；作風上不能浮躁、輕率、盲動、傲慢，務必公道正派，謙虛謹慎，為一個地區、一個單位、班人員把好關、導好向、掌好舵。
要求「一把手」穩健持重，並不妨礙其開拓創新，敢為人先。一個精明、高明、開明的一把手，必須是思維活躍、觀念新奇、不斷創新者。「一把手」要有所作為，在事業上獲得成功，離開創新是不可思議的，「一把手」是一個地方、一個單位拿總的，其思想觀念和精神狀態直接決定著所在地方、單位的發展快還是慢，好還是差。
六、發揚成績與揭露矛盾的關系 一個求真務實的「一把手」，總是在肯定和發揚成績的同時，勇於和善於揭露矛盾、解決矛盾；總是能堅持「兩分法」，辨證、客觀地看待成績和問題，不斷促進領導工作上新的水平。
希望出成績，不出問題，是各級領導班子、非凡是一把手的共同願望。一個地區、一個單位工作干出了成績，是好事，值得總結經驗，但不能「以俊遮醜」、讓成績掩蓋了問題，更不能將問題和矛盾捂著、蓋著，任其擴大、激化。那樣是危險的，「成績不講跑不了，問題不講不得了」。領導者非凡是「一把手」，其重要責任就在於不斷發現矛盾、揭露矛盾、解決矛盾，以此來推動事業的發展，工作上新的水平。
七、嚴以責己與寬以待人的關系
「一把手」有無自我批評精神，能否做到嚴以責己、寬以待人，這對班子成員能否成為團結戰斗的集體至關重要。在領導工作實踐中，假如「一把手」嚴於律己，寬以待人，主動推功攬過，對人誠懇寬厚，就會以自己的實際行動，帶出班子人員的好作風，就能在幹部群眾中樹立威信，體現出一個共產黨員、領導幹部的高尚品德、寬大胸懷和良好素養；假如「一把手」總是標榜自己如何正確，如何高人一籌，爭功諉過，寬以對己，刻薄待人，逐漸在班子中成為「孤家寡人」，既影響了團結，也就影響了工作，損害了事業。
八、扶正祛邪與以身作則的關系
扶正祛邪是一個領導班子必須堅持的重要原則，也是「一把手」的重要政治責任。在新的形勢下，面對經濟社會的變革轉型，各種社會思潮和人們的思想空前活躍，往往泥沙俱下，魚龍混雜，有時會導致正氣不張、邪氣抬頭。作為一個領導集體，要有效推進物質文明、政治文明和精神文明建設，必須以身作則，率先垂範，旗幟鮮明地弘揚、扶持正氣，毫不含糊地反對、抵制邪氣，這對加強黨的建設、端正黨風和幹部作風、凈化社會風氣、創造幹事創業的良好環境，都有非常重要的意義。假如正氣得不到弘揚，歪風邪氣抬頭，就很難鞏固和加強黨的執政地位，很難激發和調動幹部、群眾的積極性，很難樹立健康向上的社會風尚，勢必會妨礙全面建設小康社會和社會主義現代化的順利推進。
一個地區、一個單位風氣的好壞，「一把手」有很大的責任。「上樑不正下樑歪，中梁不正倒下來」，「一把手」要樹立正氣，必須喊響「從我做起」、「向我看齊」，真正起到表率作用。表率是無聲的命令，是最有感召力的導向，群眾常講：「村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部」。支部看什麼？看的是作為一班之長的支部書記。「一把手」的表率做用如何，直接影響到班子成員乃至廣大幹部群眾的思想和行動。「一把手」求真務實，下級就不敢搞花架子，做表面文章，搞形式主義；「一把手」風正不阿，下級就不敢阿諛奉承。所以，樹立正氣，「一把手」先要一身正氣，兩袖清風。要求大家做的，自己首先做到；要求大家不做的，自己首先不做。「一把手」還要敢於碰硬，敢於批評不正之風，敢於抵制歪風邪氣，就是對正氣的弘揚，就能夠贏得人心。
C. 黨組織如何發揮領導核心作用
黨組織擔負著領導核心責任。一個地方經濟發展好不好，社會是否和諧穩定，老百姓對黨和政府是否信任，關鍵看黨組織強不強，黨組織書記怎麼樣。基層黨組織書記要認真學習中央關於加強和創新社會管理的方針政策，把握加強和創新社會管理的總體要求，擔負起基層社會管理的領導核心責任。要堅持以人為本、執政為民，把群眾滿意作為根本標准，認真解決群眾反映強烈的突出問題，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，激發社會活力。要善於把中央和上級要求與本地實際結合起來，提高加強和創新基層社會管理的能力。要及時掌握社情民意，對矛盾糾紛發現在早、處置在小。要善於用民主協商、示範引導、說服教育的辦法做好群眾工作，教育引導群眾理性合法表達利益訴求。要公道正派、依法辦事，公私分明、廉潔自律，對歪風邪氣敢於斗爭，以公平公正贏得群眾信任。
D. 如何發揮黨的領導核心作用。
發揮黨的領導核心作用要做到：
加強執政能力建設，科學執政、民主執政、依法執政；
堅持為人民服務的宗旨;堅持黨在中國特色社會主義事業中的執政地位；
把人民群眾的利益作為黨的工作的出發點、立足點；
堅持與時俱進。
E. 淺談如何發揮項目領導班子的核心作用
一、班子成員的自身建設是發揮領導班子核心作用的前提。在項目領導班子中，項目經理是「班長」、組織者，是這個團隊的領路人，起著重要的作用。首先，提高班子成員的素質和覺悟，要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想武裝頭腦，做到立場堅定，旗幟鮮明，在政治上始終與黨中央保持一致。作為班子成員，在組織上，要堅持個人服從組織，少數服從多數，全黨服從中央的原則；在利益上，要以個人利益服從單位利益，一切從大局出發；在班子自身建設上要成為政治過硬、組織過硬、作風過硬的領導集體。項目領導班子負責施工組織、指揮、協調等各方面的工作，班子的每一個成員，不但政治思想覺悟要高，而且還要具有一定的領導藝術，不斷提高自己的工作能力和管理水平，使自己成為行家裡手，才能夠擔當起重任，積極帶領廣大員工完成各項施工生產任務。因此，只有班子成員的自身素質提高了，凝聚力和戰鬥力強了，才能夠發揮好領導班子的核心作用。 二、班子成員的模範帶頭是發揮領導班子核心作用的關鍵。領導班子的核心就是取信於民，項目班子的工作如何，員工是否支持和擁護，就看群眾的信任度高不高。筆者認為，起碼應做到三點：一是領導班子成員要樹立良好的自身形象。所謂形象，就是一個人的穿著打扮和言談舉止，在某種情況下對外交往中代表一個單位的形象。作為領導班子成員所處的位置不同，站的角度不一樣，所以一言一行都影響著每一個人，有了良好的形象，說話才有人聽，在群眾中就有威信，每個人都注意個人形象，班子的整體形象也就自然而然的好了。二是領導班子要以身作則，處處起好表率。作為班子成員，處處都要嚴格要求自己，模範帶頭，為職工群眾做出榜樣，在學習、工作和日常制度方面都要走在群眾的前頭，常言說，喊破嗓子不如做出樣子，這樣才有號召力。相反，即使講的再多也沒人聽，所以發揮領導班子的核心作用，榜樣的力量是無窮的。三是領導班子要廉潔自律。一個領導幹部不只是看他的工作如何，為民辦了多少實事，還要看他是否廉潔，這是取信於民最重要的一點。每個班子成員都要以黨紀國法為准繩，自覺遵守和執行「四大紀律，八項要求」、「八榮八恥」及中鐵二十局集團公司廉政建設規定的「八個禁止、五十二個不準」。經常警醒自己，勤政為民，廉潔奉公，這樣才是受群眾歡迎的好領導班子。 三、班子成員的團結協作是發揮領導班子核心作用的基礎。作為項目部承擔著重要的施工任務，上上下下、里里外外，涉及的問題方方面面。在這種情況下，如果沒有一個堅強團結的班子，要搞好工作是不可能的。因此，團結非常重要，團結就是力量，心齊泰山移。無論是過去的戰爭年代還是今天的和平年代，要完成一項任務都離不開團結，實踐證明，團結是克敵制勝的法寶。項目領導班子在工作上不僅要分工明確落實責任，還要團結協作好，形成一股繩。緊緊圍繞班子這個核心發揮作用，盡心盡責，為單位獻計獻策，這樣，領導班子整體功能的作用、團隊精神才能體現出來。發揮領導班子的核心作用，黨政主管領導在工作上要互相支持，共同配合，切莫搞一言堂，個人說了算，要走群眾路線，遇事多商量研究，大家形成共識。也就是說要認真聽取班子成員的意見和建議，集思廣益，不斷改進工作方法。因為項目經理這個「班長」也不是萬能的，靠的是領導班子這個核心作用。 另外，發揮項目領導班子的核心作用，上級領導的關心和支持也是離不開的。要在人力、物力、技術等方面給予支持，經常給項目領導班子「打氣」，統一思想，在困難面前幫助樹立必勝的信心。
F. 如何發揮黨領導幹部作用 落實全
一、加強領導幹部作風建設，首先要從認識入手
按照科學發展觀的要求，全面加強幹部隊伍的作風建設，必須要進一步提高思想認識，切實增強幹部隊伍轉變作風的自覺性。因為，思想是行動的先導，不良的作風是受其思想觀念支配的。思想上的模糊，必然導致作風上的盲目、隨意和失控。一般來說，有正確的思想認識，才能有良好的作風，正確的實踐和行為。一些領導幹部之所以在實際工作中作風不正，並缺乏轉變作風的自覺性，對作風建設的重要性和緊迫性的認識不足是一個基本原因。在他們看來，認為自己是領導幹部，是抓發展「大事」的，而作風純屬個人修養和行為方式問題，即使有些不足也無損於大局。這種認識顯然是不對的、錯誤的、有害的。現實中，一些領導幹部身上存在著一些突出的作風問題，早已經超越了「個人」范圍，而成為直接或間接地影響發展大局的大問題。我們如果對這些問題不警惕，不抓緊治理，任其發展，就會極大地影響黨群干群關系，影響黨和人民的事業。從我們黨的實踐證明來看，無論是戰爭年代，還是建設和改革開放年代，作風都是一種無形的力量，能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。「官」氣正則民風清，領導幹部隊伍有好的作風，就能夠密切黨同人民群眾的關系，使黨立於不敗之地；就能夠使科學理論同實際情況正確結合，推動黨的事業健康發展；就能夠使黨不斷克服自身的缺點和錯誤，始終保持純潔性和先進性。只有幹部隊伍有好的作風，才能營造和諧的黨群干群關系，形成共建和諧社會的強大力量；才能保持黨的先進性，充分發揮黨員的先鋒模範作用，增強黨的凝聚力和號召力；才能從根本上做到防微杜漸，自覺抵禦和消除腐敗現象的侵襲，始終保持清正廉潔。只有這樣認識和理解加強幹部隊伍作風建設的重要性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，才能在實踐中自覺地轉變作風。
二、加強領導幹部作風建設要立足八個方面的優良作風，尋找宣傳教育的切入點
作風建設是一個實踐過程，是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映，是其黨性修養、政治品質、道德情操的具體體現。對領導幹部不良作風進行整治，必須樹立正確的指導思想，找准切入點。當前，領導幹部的作風建設要按照胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話要求，抓住思想教育這個根本，積極開展經常性教育，重點深入開展理想信念教育、黨章和法律學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育。特別是要大力倡導八個方面的良好風氣。一是從勤奮學習做起，堅持理論聯系實際的學風，學以致用。要自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼於解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，領導工作的本領，特別是要轉化為全面建設小康社會，建設社會主義新林區，構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要從密切聯系群眾做起，堅持群眾路線，善於與群眾打成一片，樹立群眾利益無小事觀念，堅持做到立黨為公，執政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，心為民系、利為民謀，多做順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感。要以務實的作風，創新的精神，真抓實干、不尚空談、體察民情，做老實人、講老實話、辦老實事，在抓好各自具體的各項工作落實上下功夫。四是發揚黨的優良傳統和優良作風，艱苦奮斗、勤儉節約、精打細算、量力而行、嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是一切行動聽從指揮、服從命令、令行禁止，顧大局、識大體，服從並服務於改革開放大局，確保黨的理論和路線方針、政策的貫徹落實，同時要善於把中央精神和部門實際結合起來，創造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，真正做到對上負責和對下負責的統一。六是要堅持黨的民主集中制原則，黨員領導幹部要帶頭發揚民主，做到心胸開闊、虛懷若谷、從善如流、平等待人，善於聽取各種不同的意見或建議，自覺接受上級、同級、下級的監督，團結協作、和睦共事，心往一處想、勁往一處使，凝聚人心、共謀發展。七要堅持權為民用、秉公用權、清正廉潔。常懷為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產黨人的高尚品格。八是堅持高尚的精神追求，講操守、重品行，在日常工作、學習、生活中，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵制各種腐朽思想觀念和低級生活方式的侵蝕，永葆革命氣節和黨員本色。
三、加強領導幹部作風建設要以本單位、本地區又好又快發展為目標
良好的工作作風最重要的一點就是真抓實干。加強領導幹部作風建設，要以本單位、本地區經濟社會又好又快發展為目標。貫徹落實科學發展觀，要動真的、來實的。要以科學發展觀為尺子，衡量過去的工作，對存在的問題切實加以糾正。堅決摒棄諸如因循守舊、不思進取、違背規律、盲目蠻干、只看眼前、不顧長遠、畸輕畸重、忽視協調、好大喜功、脫離實際等影響科學發展觀落實的不良作風。實現地區經濟社會又好又快的發展，就要堅持正確的政績觀，避免搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」，搞形式主義，做表面文章。要切實按照科學發展觀的要求，作規劃、定方案、抓改革、促發展。要使我們的發展成為科學的、協調的、可持續的，使廣大人民群眾自覺、踴躍地成為改革、發展的主力軍，形成推動發展的強大動力，促進地區經濟社會的快速發展，使廣大人民群眾享受到改革和發展的成果，不斷開創科學發展的新局面。
四、加強領導幹部作風建設，要以群眾的滿意度為衡量標准
加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。密切聯系群眾，是我們黨的力量之源；為人民謀利益，是我們黨立黨執政的根本目的。我們黨要充分發揮密切聯系群眾這個最大優勢，有效防止脫離人民群眾這個最大危險，關鍵在領導幹部。密切聯系群眾是領導幹部作風建設的根本出發點和落腳點。對人民群眾的感情和態度是加強領導幹部作風建設的關鍵環節。當前影響群眾路線貫徹落實的突出問題是形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名、不務實效、勞民傷財。官僚主義的要害是，脫離實際、脫離群眾，做官當老爺。官僚主義引發形式主義，形式主義助長官僚主義，已經成為影響我們事業發展的一大禍害。各級領導幹部要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，堅持黨的群眾路線，始終與人民群眾心連心，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的事，真正做到感情上心繫群眾、決策上想著群眾、工作上聯系群眾、利益上惠及群眾。把能否解決好群眾反映的突出問題作為衡量領導幹部作風建設的試金石，把群眾的滿意度作為衡量領導幹部作風建設的標准。
五、加強領導幹部作風建設必須加強民主集中制原則
民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。民主集中制的貫徹執行，是幹部領導作風的具體表現，也是加強和改進領導幹部作風建設的制度保證。當前，在貫徹民主集中制方面存在的主要問題是「四個不夠」，即發揚民主不夠，正確集中不夠，開展批評不夠，嚴肅紀律不夠。這「四個不夠」又集中表現為獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向。有的領導將個人凌駕於組織之上。有的領導班子軟弱渙散，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，議而不決、決而不行、鬧不團結、內耗嚴重。克服這兩種錯誤傾向，班子成員都有責任，要成為正確執行民主集中制的表率，成為改進領導作風的帶頭人。黨委主要負責人，要統籌把握集體領導這盤棋，就必須胸懷全局、作風民主、多謀善斷，做好團結協調工作；善於總攬全局、分工負責、集體決定、分頭實施、秉公用權，總攬而不包攬；善於集中正確意見和集體智慧，周密論證、科學決策，果斷而不武斷；善於調動和發揮「一班人」的積極性和創造性，知人善任、共同推動，形成心齊氣順，風正勁足的局面。班子成員要相互支持、互相配合，以共同的事業追求，增進班子的團結和諧。要切實按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨委的議事和決策程序，建立和落實委員分工負責制，做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。
六、加強領導幹部作風建設必須廉潔從政
胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調，要認真執行黨內監督各項制度，抓好領導幹部廉潔自律，切實解決領導幹部廉潔從政方面存在的突出問題。切實解決領導幹部廉潔從政方面突出問題，必須進一步提高認識。促進領導幹部廉潔從政是反腐倡廉的一項重要工作，是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線、方針、政策，促進改革開放和經濟建設，維護政治、社會穩定，推進社會主義和諧社會建設的重要保證。因此，我們要採取有效措施，對當前領導幹部廉潔從政方面存在的突出問題，下大氣力認真予以解決。教育引導黨員領導幹部嚴格廉潔自律，切實做到為民、務實、清廉，永葆共產黨員本色。切實解決領導幹部廉潔從政方面突出問題，必須明確工作任務和工作重點，必須嚴格執行「四大紀律、八項要求」。要大力加強思想道德教育和黨紀國法教育，深入開展廉潔自律教育，促使黨員領導幹部自覺踐行社會榮辱觀；做到嚴於律己、率先垂範，不斷加強思想道德修養。加強領導幹部作風建設，促進廉潔從政，必須嚴格監督、嚴明紀律，要認真執行黨內監督各項制度，加強對廉潔從政規定落實情況的監督檢查，把自律與他律結合起來，要加強與領導幹部廉潔從政密切相關的關鍵環節的監督，落實黨內監督制度，拓寬監督渠道，嚴格執行黨紀政紀，增強監督的實效；擴大黨內民主，發揮廣大黨員的監督作用，促進領導幹部廉潔從政。加強領導幹部作風建設，促進廉潔從政，領導幹部既要以身作則，又要敢抓敢管。每個領導幹部，都要把堅決反對和防止腐敗當作全黨的一項重大政治任務來對待，把維護黨的純潔作為自己的責任，自覺遵守黨章和廉潔從政各項規定，樹立良好的形象；同時又要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，對本單位、本部門領導幹部廉潔從政方面的問題敢抓敢管，嚴格實行責任追究，努力做到為官一任、造福一方、興廉一方。
七、加強領導作風建設，必須加強制度建設和制度落實
加強領導幹部作風建設，必須在制度建設和制度落實上有新舉措。制度建設是貫穿黨的思想、組織、作風建設的重要環節，具有全局性、長期性和穩定性。加強和完善制度建設，是有效貫徹黨的路線、方針、政策的根本保證，是發揮監督保障機制，體現民主決策和提高工作透明度的重要手段，同時也是發揮集體智慧，保證科學決策的主要途徑。各級黨組織要把建立完善黨內各項工作制度作為黨建工作的切入點，作為加強自身建設的中心環節，要結合工作實際重點建立並完善黨委班子議事規則、黨委會討論重大問題制度、黨政領導互通情況制度及學習制度、思想政治工作制度、調查研究制度、民主生活會制度、廉潔自律制度和各種會議制度等。在制度建設過程中，應堅持科學性、適用性、系統性的原則，要注重製度的可操作性，使各項工作有章可循、有法可依，確保各級黨組織的工作制度化、規范化、科學化。
制度建立是基礎，制度落實是關鍵。加強領導幹部作風建設，要狠抓制度的貫徹落實。各級黨組織要自覺維護制度規定的權威性和嚴肅性，強化依靠制度管人、依靠制度辦事的意識，無論是想問題做決策，還是干工作抓落實，都要以法規制度為依據，從而形成民主和諧、規范有序的工作氛圍。
只有正確認識制度建設的必要性，才能有效發揮制度的作用，確保各項工作規范運作。各級黨組織要積極探索制度良性運作機制。要建立制度制定執行與監督相互分離、相互制約的機制，以保證制度制定的科學性和嚴密性，制度執行的嚴肅性和權威性以及監督制度運行的有效性。要強化落實制度的強制措施，在決策、決議的執行力上下功夫，制度制定出來後，要加強監督檢查，確保制度落到實處，確保決策、決議的執行到位。
八、加強領導幹部作風建設，必須發揮黨組織的政治核心作用
加強領導幹部作風建設，就要不斷加強和改進黨的組織建設，充分發揮黨組織的政治核心作用，使黨組織真正成為貫徹 「三個代表」重要思想的組織者、推動者、實踐者。加強領導幹部作風建設，發揮黨組織的政治核心作用，一要做到進一步完善企業內部領導體制，保證企業黨組織政治核心作用的發揮。改進和完善企業領導體制是落實黨對企業政治領導，充分發揮企業黨組織政治核心作用的基礎。二要做到建立科學的決策運行機制，積極參與企業重大問題的決策。參與企業重大問題決策是企業黨組織的重要職責，是企業黨組織發揮政治核心作用的重要內容和體現，是保證黨和國家的方針、政策在企業的貫徹執行，實現企業民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤，推進企業沿著健康軌道發展的有效制度和措施。三要做到堅持黨管幹部的原則，改進黨管幹部的方法。堅持黨管幹部原則，這是企業黨組織政治核心地位所決定的，也是實現黨對企業政治領導的必然要求和發揮政治核心作用的重要體現。四是做到健全黨內監督機制，加強對權力運行的制度和監督。遏制腐敗現象的產生蔓延，保持幹部和職工隊伍的廉潔，確保企業的經營方向和企業的健康發展，是企業黨組織的一項十分重要的任務，是我們實踐「三個代表」重要思想，維護群眾利益，密切黨群、群關系，鞏固黨的執政地位的重要內容，也是企業黨組織履行自己的職責，發揮政治核心的重要途徑。五要做到加強黨組織的自身建設，改進創新基層黨組織的活動方式，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。黨組織自身建設是企業黨組織建設的基礎工作，是實現黨對企業政治領導和發揮企業黨組織政治核心作用的重要保證。六要做到不斷加強和改進企業思想政治工作，為企業的持續穩定發展保駕護航。
九、加強領導幹部作風建設，必須發揮領導幹部的表率作用
加強領導幹部作風建設，領導班子是關鍵。各級領導班子特別是主要領導幹部既要嚴格要求自己，帶頭發揚良好風氣，又要嚴格要求班子成員，抓好本單位、本部門的作風建設。各級領導幹部要大力發揚黨的光榮傳統和優良作風，始終牢記「兩個務必」，帶頭實踐「八個堅持、八個反對」，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強思想作風、學風，工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，在進一步轉變作風上發揮表率作用。始終堅持做堅持黨的思想路線的表率，堅持做理論聯系實際的表率，堅持做密切聯系群眾的表率，堅持做民主集中制的表率，堅持做廉潔從政的表率。
作風建設，說到底是一個黨員領導幹部在實踐過程中表現出來的素質、精神和品格。黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系黨和國家的生死存亡。而幹部隊伍的作風如何，關系黨的作風的好壞。作為黨員幹部中的一員，要以對黨和國家前途命運高度負責的精神，務必保持和發揚黨的優良傳統和優良作風，凝聚黨心、振奮民心，營造心齊、氣順、風正、勁足、實干，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。迎難克堅，用實際行動，常抓不懈、持之以恆，切實把加強幹部隊伍作風建設放在突出的位置，通過教育、制度、監督、懲治等方面的努力，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實現幹部隊伍作風的進一步轉變，促進黨風、政風、民風的根本好轉，開創科學發展新局面，譜寫構建社會主義和諧社會新篇章。
G. 如何發揮黨的領導核心作用
一、新農村建設對發揮村黨支部領導核心作用提出了新的要求
村黨支部是否能有效地領導農村工作，直接關系著一個村新農村建設的開展，群眾反映村黨支部要發揮領導核心作用，需切實增強「五種能力」。
1、提高創造性地貫徹執行政策的能力。調查發現，「農業是弱質產業、農民是弱勢群體、農村是落後社區」是當前建設新農村的最大問題，群眾要求村黨支部能認真研究縣委、政府關於建設社會主義新農村的有關政策措施，善於結合村情創新工作思路，在住房實用美觀、設施配套完善、環境整潔優美三大新農村建設標准上走出符合群眾意願的特色之路。
2、提高幫助農民致富的能力。建設社會主義新農村，其根本目的是實現農民生活寬裕，讓農民群眾共享改革發展的成果。農民群眾要求村黨支部優化整合村裡的經濟資源、土地資源、公益資源、人文資源，理清發展思路，開辟發展路子，帶領群眾增收致富。
3、提高「兩手抓，兩手硬」的能力。新農村建設的內容包括物質形態建設和非物質形態建設兩個方面，兩者缺一不可，互為促進。這不僅要求村黨支部善於抓經濟發展、環境改造等物質形態建設，而且也善於抓農村黨建和精神文明等非物質形態建設，真正建立起「圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展」的良性發展機制。
4、提高發揮黨員作用的能力。農村黨員素質相對較低，人員比較分散，年齡普遍偏大，思想觀念較為保守，尤其是在「四個多樣化」的制約下，其作用的大小與村黨組織的關系更為密切。村黨支部應從實際出發，通過政治上嚴格要求與主動關心結合，工作上培養與使用結合，生活上講奉獻與維護正當權益結合，激發和調動廣大黨員發揮先鋒模範作用的主動性和創造性，以黨員的模範帶動來推進工作。
5、提高處理各種矛盾，確保一方平安的能力。在新農村建設中，與群眾最相關、工作量最大的是基礎設施建設中的用地和集資，如果處理得不當，就會引發矛盾，影響社會穩定。據對當前農村信訪問題的調查表明，有10.8%的信訪問題涉及到農村建設用地。因此，在新農村建設中，村黨支部須著力提高化解矛盾的能力，堅持走群眾路線，尊重群眾意願，努力把各種矛盾化解在萌芽狀態
二、當前農村黨支部在發揮領導核心作用上存在的問題
近年來，雙峰縣以「黨的建設提高年」活動為抓手，有效提升了農村基層組織建設的整體水平，但與新農村建設的高要求相比，村黨支部在發揮領導核心作用上尚存在著一定的距離：
1、村黨支部班子整體功能不強，削弱了核心作用的地位。從文化上看，全縣897個村黨支部，支部書記中初中及以下文化的達458個，佔51.1%。從年齡上看，35周歲以下的只有21人，只佔2%。石牛鄉61個村支部書記在60歲以上的有15人，50歲以下的只有十幾個。支部書記年齡文化結構不夠優化，勢必影響到帶頭人的眼光、思路和精力，從而影響新農村建設工作。群眾反映村幹部在工作中存在能力上的「不適應」、作風上的「不符合」的諸多問題，主要表現在觀念比較陳舊，缺乏創業創新意識和駕馭復雜局面的能力、依法辦事的能力、民主治村的能力、「雙帶」能力等方面。從調查結果來看，全縣村黨支部班子能力素質很好的佔38.1%，較好的佔47.8%，一般的佔14.1%；作用發揮很好的佔29.8%，較好的佔52.7%，一般的佔17.1%，較差的佔0.3%。
2、村級組織管理缺乏規范性，制約了核心作用的發揮。經調查，當前村級組織規范化建設主要存在三個「形式化」：一是執行制度的形式化。雖然絕大多數村都建立有「三會一課」、「民主生活會」、「黨員活動日」等制度，但相當一部分村黨組織負責人認為組織黨員學習是務虛的，不重視黨員的活動，黨員對此意見較大。二是村務公開的形式化。從群眾上訪情況分析，當前涉及村級財務、村幹部經濟等問題佔20%左右，原因是村務公開尤其是財務公開的不徹底。群眾反映，一些村幹部在村務、財務公開上敷衍了事，村級招待費支出不規范，存在假公濟私現象，這些問題直接影響了村民對黨組織的信任度。據統計，村幹部報酬逐個公開的村佔83.3%，招待費逐筆公開的村只佔43.2%。三是重大事項村民決策的形式化。一些村對重大事項的決策，雖然召開了黨員會議和村民代表會議，但因事前沒有深入徵求村民意見，事後又缺少溝通，導致群眾有意見，對村裡的事關心、支持不夠。
3、黨員隊伍整體素質不高，動搖了核心作用的基礎。調查反映，當前農村黨員主要存在「三個化」的問題，一是黨性觀念、宗旨意識在淡化。有的存在「小團體」思想，搞宗族、宗派活動；有的精神文化生活相對空虛，參加一些封建迷信活動；有的不按規定參加組織生活、交納黨費。二是個體素質、能力水平在退化。據統計，全縣農村黨員中，55歲以上黨員的比例達33.8%，小學文化水平的黨員達41.7%，貧困黨員、流動黨員、無職黨員的比例也在逐年增長。三是帶頭致富、帶領群眾致富的能力在弱化。一些黨員習慣用傳統的農業生產方式，對效益農業、科技農業和農產品的市場信息、市場營銷了解不多，抵禦自然災害和市場風險的能力較弱。
三、充分發揮村黨支部領導核心作用的幾點思考
建設新農村關鍵在增強村級黨組織的戰鬥力，重點在發揮村黨支部的領導核心作用，必須著力解決村級組織建設中存在的突出問題，為新農村建設提供強有力的組織保證。
1、優化班子結構，提高村黨支部班子的整體素質。要堅持按照「兩推一選」辦法，選舉產生「帶頭人」，確保高素質人選當任。要切實做好村後備幹部培養工作，研究制訂《農村村級後備幹部管理若干規定》和《農村流動黨員管理和在外出務工經商優秀青年中培養入黨積極分子的若干規則》，不斷為村黨支部幹部隊伍儲備後備人才。要積極探索建立村幹部自動辭職和自然淘汰機制。實行村幹部創業承諾制，對任期內完不成創業目標的實行辭職；嚴格村幹部崗位和任期目標考核；加大民主評議村幹部工作力度，擴大民主評議范圍。
2、提高村幹部的公信力，夯實村黨支部的領導基礎。要加強對村幹部的教育培訓，在提高素質中擴大村黨組織的影響力。有計劃地組織開展政治理論教育、形勢任務教育，加強新農村建設所需的村鎮規劃、政策法規、信息技術、環境建設等能力培訓。要切實轉變幹部作風，在解決問題中增強村黨組織的凝聚力。建立為民辦事全程代理服務制，開展群眾對村幹部辦實事公評活動，建立村幹部報酬評議制度，使村幹部的報酬與工作實績、群眾滿意度掛起鉤來。要樹立良好形象，在服務群眾中增強村黨組織的戰鬥力。建立聯系群眾制度，以「民情訪談」為載體，經常傾聽群眾意見和建議，加強溝通，凝聚人心。
3、完善村級規范化運行機制，提高村黨支部領導新農村工作的水平。要圍繞新農村建設工作重點，進一步規范村黨組織活動，重點圍繞全面小康新農村建設總體目標和工作要求，及時組織黨員學習。對新農村建設中的重大事情，要讓黨員「先知道、先討論、先行動」。要嚴格執行三大規范，確保新農村建設工作有序運行。執行決策規范，堅持先黨內後黨外、先黨員後群眾的原則，規范決策程序，實行民主決策；執行管理規范，按照人事管理、財務管理、資產管理、事務管理的要求，執行好村級招待費限額開支、財務年度輪審制度、建設工程招投標、村幹部坐班制等；執行監督規范，執行好村委會向村黨組織報告工作制度，村級黨務、村務、財務三公開制度，村幹部任期承諾和履諾評議制度，村幹部違規責任追究制度等，以制度來確保新農村建設的協調運作。
4、以加強黨員先進性建設為載體，充分發揮黨員在新農村建設中的主力軍作用。按照新農村建設中發揮黨員作用的要求，加強黨員先進性建設，深入開展「三級聯創」、「雙培雙建雙強」、「創五好支部，建示範新村」等主題實踐活動。進一步完善農村無職黨員分類管理、設崗定責制度，根據新農村建設的特點，設立政策宣傳崗、事務監督崗、糾紛調解崗、環境治理崗、維護穩定崗等，做到黨員「人人有崗，個個有責」，進一步激發農村黨員的責任感、使命感和工作熱情，有效發揮黨員的先鋒模範作用，確保新農村建設的順利實現。
H. 如何發揮基層黨組織的政治核心作用
如何發揮基層黨組織的政治核心作用：
一、建立健全制度，大力加強領導班子思想政治建設
一是堅持領導班子中心組學習制度。這是領導班子和領導幹部學習理論知識、加強思想政治建設的重要形式和基本途徑。每位領導班子成員都應該正確處理工作和學習的矛盾，堅持參加每月一次的黨政領導幹部理論學習制度。這里的關鍵是提高思想認識，用鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝頭腦，做到學以致用、用以促學、學用相長、指導實踐，研究和解決本行業、本部門、本單位改革發展穩定中的重大問題，真正把「三個代表」重要思想落實到各項工作中去。
二是堅持「三會一課」制度。「三會一課」制度是黨的基層組織的重要制度，也是健全黨的組織生活、加強黨的教育、嚴格黨員管理的重要制度，長期堅持這一行之有效的制度，對於加強事業單位黨組織建設，提高黨組織的戰鬥力具有重要作用。
二、堅持民主集中制，增強領導班子的凝聚力、戰鬥力
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。民主集中制堅持的好壞，直接影響到領導班子的團結狀況、決策水平、凝聚力及戰鬥力的高低。哪個黨組織民主氣氛濃，凝聚力、戰鬥力就強，人心就齊，各項工作就能健康地開展；哪個黨組織民主受到削弱和破壞，哪個單位的班子就形不成合力，黨的各項工作就會受到不同程度的影響。貫徹執行民主集中制的關鍵，是把民主基礎上的集中落實到實處。黨組織討論決定重要事項時，要充分發揚民主，要讓班子全體成員暢所欲言地發表自己的看法和意見。在決定重大問題表決之前，必須程序是進行充分的民主討論，如果不經過充分的民主討論，草率或者武斷地表決，容易導致盲目性和決策失誤，也容易造成班子部分成員心中不服氣甚至產生抵觸情緒，不利於領導班子的團結統一。
三、切實加強監督，抓好黨風廉正建設
《中國共產黨黨內監督條例（試行）》是黨內監督的法規依據，重點監督對象是黨的各級機關和領導幹部。之所以明確這一監督重點，是因為黨的各級機關和領導幹部，特別是各級領導班子主要負責人，掌握著較多的決策權、用人權、經濟權，在客觀上也存在著上級監督虛、同級監督弱、下級監督難的現象。因此，貫徹落實《條理》規定，加強對各級領導班子的監督顯得尤為重要。一是上級組織要加強對下級單位的監督。不僅要加強對政績的考核，而且要加強對民主集中制和廉潔自律情況的考察。二是要制約領導班子的權力。要加強議事決策程序建設，加強集體領導，對權力進行剝離和分割，避免權力過分集中。三是對領導班子的權力運用實行公開透明。各單位要推行政務公開、事物公開和經濟支出公開公示制度，落實黨員群眾的知情權和監督權。沒有公開和透明就談不上民主和監督，只有實施有效的監督，才能有效遏制權力封閉式運作產生的腐敗。